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探索水下長城潛水員遇難 測繪水下長城或涉嫌非法測繪

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探索水下長城潛水員遇難,9月6日,在一次水下長城探索專案中,徐海燕、孫昊兩名潛水員不幸遇難。私自測繪水下長城是否涉嫌非法測繪?

探索水下長城潛水員遇難 測繪水下長城或涉嫌非法測繪

9月4日上午8時許,一艘機動小船駛入河北唐山遷西的潘家口水庫,小船上載滿了潛水和測繪所用的儀器,一個數十人的團隊來到這裡。這個團隊是GUE(環球水下探索組織)的成員,要在潘家口水庫中進行水下長城探索專案。

據悉,此次遇難的39歲的徐海燕和34歲的孫昊都在上海工作,都獲得了一家全球頂尖技術潛水組織頒發的證書。在這次探索專案中,他們結伴下潛,雙雙失蹤。兩位頂尖潛水員的失蹤,在潛水圈引起了震動。失蹤12天后,9月17日17點10分,水下遙控機器人在水下62米處發現三個減壓瓶及潛水員影象;9月18日上午10點45分,在水下63.2米處發現兩個減壓瓶及另一名潛水員影象,至此,兩名潛水員均被找到。

GUE的全稱是Global Underwater Explorers,是一個以水下探索為核心目標的全球性非營利潛水組織,在潛水圈,它以嚴謹和淘汰率高著稱。這次,潛水員們要做的是一個非官方的水下測繪活動,對淹沒在水底的長城進行測繪,並拍攝照片和視訊。據GUE稱,專案結束後,他們將無償公開測繪的水文地質圖供後來人使用,人們將有機會看到,具有五百多年曆史的長城塵封在水底的樣子。

探索水下長城潛水員遇難 測繪水下長城或涉嫌非法測繪 第2張

這座水下長城位於河北省承德市寬城滿族自治縣境內的潘家口水庫。整個景區水域縱深60公里,潘家口、喜峰口等長城關口沒於水下。據悉,建於500多年前的喜峰口、潘家口城堡是明代長城的兩個重要關隘,也是當時中原通往北疆和東北邊陲的咽喉要道。上世紀八十年代初,華北地區最大的水利樞紐工程——潘家口水庫建成蓄水後,喜峰口、潘家口段長城淹沒於水中,形成了長約50公里的“水下長城”奇觀。而喜峰口古稱鬆亭關,是歷史上有名的古戰場,歷來是兵家必爭之地。當年二十九路軍在此抵抗侵華日軍戰鬥激烈,後由此產生的《大刀進行曲》家喻戶曉。

探索水下長城潛水員遇難 測繪水下長城或涉嫌非法測繪 第3張

可以說,如果不是這麼一場突如其來的意外,可以沒有人知道他們此行的目的。但是對我國水下建築的測繪工作為什麼還要一個國外的非盈利性組織來完成?我們國家各級政府不是在進行這個工作了嗎?

2016年,河北省曾公佈過一份《河北水下文化遺產保護“十三五”工作構想》的報告,河北東臨渤海,西依太行,頭枕燕山,北接蒙古高原,中南部是廣袤的華北平原,冀東沿海則是通往東北的重要商貿往來和文化交流通道,自古更是軍事戰略要地。河北界內水域廣佈。衡水湖、白洋澱自古便是廣澤深湖,現代官廳水庫、黃壁莊水庫、崗南水庫、潘家口水庫等更有包括長城、西柏坡中共中央舊址等許多重要水下遺蹟。加強水下文化遺產的保護已成為河北文物保護工作極為迫切的重要任務。

2012年起,河北省正式啟動水下文化遺產保護工作。2013 年河北省文物研究所增設水下考古研究室,定編5人,專職負責河北省水下文化遺產保護工作。適時啟動潘家口水庫水下長城水下勘察、測繪,全面瞭解喜峰口水下長城儲存現狀,為進一步制定保護利用方案提供科學依據。

由於測繪活動涉及國家安全利益,地理資訊更是被各國視為“國之重器,不可示人予人。”地理資訊具有易儲存、易複製、易傳播等特點,涉密地理資訊一經失洩密,將會遺患無窮。當年日本為了準備侵華戰爭,非常重視地圖的收集和測繪。而近年來不斷有境外勢力、組織同步不同方式竊取我們地理資訊,其中一個手段就是裝扮成有遊客。歷史教訓告訴我們,國家地理資訊保安絕無小事。

探索水下長城潛水員遇難 測繪水下長城或涉嫌非法測繪 第4張

而2017年7月1日起施行的《中華人民共和國測繪法》明確表示:為了加強測繪管理,促進測繪事業發展,保障測繪事業為經濟建設、國防建設、社會發展和生態保護服務,維護國家地理資訊保安,制定本法。在中華人民共和國領域和中華人民共和國管轄的其他海域從事測繪活動,應當遵守本法。

該法第八條規定:外國的組織或者個人在中華人民共和國領域和中華人民共和國管轄的其他海域從事測繪活動,應當經國務院測繪地理資訊主管部門會同軍隊測繪部門批准,並遵守中華人民共和國有關法律、行政法規的規定。外國的組織或者個人在中華人民共和國領域從事測繪活動,應當與中華人民共和國有關部門或者單位合作進行,並不得涉及國家祕密和危害國家安全。

第五十一條規定,外國的組織或者個人未經批准,或者未與中華人民共和國有關部門、單位合作,擅自從事測繪活動的,責令停止違法行為,沒收違法所得、測繪成果和測繪工具,並處十萬元以上五十萬元以下的罰款;情節嚴重的,並處五十萬元以上一百萬元以下的罰款,限期出境或者驅逐出境;構成犯罪的,依法追究刑事責任。